2026: LA GUERRA EN UCRANIA CONTINÚA. EL SUFRIMIENTO PARA LA POBLACIÓN CIVIL, TAMBIÉN
Cuando se cumplen cuatro años del comienzo del ataque militar ruso a gran escala sobre Ucrania, la primera conclusión es que en 2026 la guerra continúa y, por tanto, el sufrimiento humano, también. La población civil continúa expuesta a bombardeos, desplazamientos forzosos, pérdida de medios de vida y separación familiar, en un entorno de inestabilidad prolongada que dificulta cualquier retorno en condiciones de seguridad.
La Misión de Observación de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ucrania (HRMMU) ha cifrado en febrero de 2026 en más de 15.000 las víctimas mortales del conflicto entre la población civil y en más de 41.000 las personas heridas desde el inicio de la guerra. Concretamente, la HRMMU ha recogido la muerte de 15.172 personas hasta el momento, de las cuales 766 eran niños y niñas. Con respecto a los combatientes muertos en ambos bandos, las cifras son tan elevadas como confusas.
El último informe publicado por la Misión de Naciones Unidas también indica que en 2025 fallecieron por la guerra 2.526 civiles. El 63% de estas muertes se produjeron en áreas cercanas a la línea del frente. Este mismo informe señala que en este último año ha empeorado la situación de la población civil con respecto a años anteriores, apuntando tanto al aumento de víctimas por el empleo de armas de largo alcance como de drones de corto alcance. También subraya las graves consecuencias en términos de sufrimiento que están generando los ataques sostenidos y sistemáticos sobre la infraestructura energética de Ucrania.
En este sentido, Amnistía Internacional ha documentado la gravedad de estos ataques sobre las infraestructuras energéticas, que ha provocado “la interrupción generalizada y continua de servicios esenciales”. Este castigo masivo sobre la población civil se manifiesta en servicios intermitentes o inexistentes de electricidad y calefacción en el invierno más frío desde el inicio de la guerra. Saber más.
Del mismo modo, UNICEF, la agencia de Naciones Unidas para la protección de la infancia, se ha expresado en la misma dirección. El representante de UNICEF en Ucrania, Munir Mammadzade, ha calificado en este mes de enero como “emergencia a escala nacional” la amenaza del frío que provocan estos ataques. Ha recordado asimismo que “los niños son especialmente vulnerables al impacto físico y mental de vivir en la oscuridad y soportar temperaturas bajo cero” y ha detallado que los niños más pequeños son los más vulnerables: “Los recién nacidos y los lactantes pierden calor corporal rápidamente y corren un mayor riesgo de hipotermia y enfermedades respiratorias, afecciones que pueden poner en peligro sus vidas rápidamente sin el calor y la atención médica adecuados”.
EL CONTEXTO
El 24 de febrero de 2022, Rusia inició una invasión militar a gran escala sobre Ucrania, que comenzó con bombardeos aéreos y continuó con una ofensiva terrestre. La guerra, que persiste en 2026, ha provocado una de las crisis de desplazamiento más graves en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Actualmente, cerca de 6 millones de personas de origen ucraniano se encuentran fuera del país como refugiadas, a las que hay que sumar otros 3,7 millones de personas desplazadas internamente a causa de la guerra.
En Ucrania, antes del ataque militar ruso de 2022, existía un conflicto armado abierto desde el año 2014. Ese es el año en el que, entre otros acontecimientos, se produce la masacre de Odessa, la anexión de la península de Crimea por parte de Rusia y la revuelta separatista en la región del Donbass, en el este del país, sofocada duramente por las fuerzas militares ucranianas. La guerra en el este desde 2014 hasta 2022 había producido al menos 14.000 muertos y 1,5 millones de desplazados forzosos.
En marzo de 2022, la Unión Europea, por primera vez en su historia, y como respuesta a la invasión rusa de Ucrania, aplicó el instrumento jurídico de la Directiva de Protección Temporal, aprobada en 2001 y concebida para situaciones de importante afluencia de personas a causa de algún conflicto, para dar una respuesta humanitaria urgente a las víctimas civiles del conflicto y ofrecer protección a los millones de personas refugiadas que escapaban de la guerra. Este mecanismo permitió facilitar ágilmente a los/as refugiados/as ucranianos/as el acceso a permisos de trabajo, residencia, educación y atención sanitaria.
REFUGIADOS EN EL MUNDO
A comienzos de 2026, alrededor de 5.900.000 personas se encuentran fuera de Ucrania como refugiadas. Han tenido que buscar un lugar seguro lejos de la guerra que afecta a su país. Alemania y Polonia son los países que han acogido a un mayor número de refugiados/as ucranianos/as. A las personas refugiadas hay que sumar los más de 3.700.000 personas que se han visto obligadas a desplazarse geográficamente dentro del país huyendo de las zonas más peligrosas, pero que no han llegado a traspasar la frontera.
REFUGIADOS EN ESPAÑA
El 4 de marzo de 2022, por primera vez desde su aprobación en 2001, los países miembros de la UE activaron la Directiva de Protección Temporal para dar una respuesta humanitaria y proteger a los cientos de miles de personas desplazadas desde Ucrania. Con la protección temporal, las personas desplazadas pueden vivir, estudiar o trabajar legalmente en España por un período de un año, que puede prorrogarse de forma automática.
España acoge actualmente a 256.750 personas refugiadas que han escapado de la guerra en Ucrania, según los datos contabilizados por ACNUR. La gran mayoría de ellas se han acogido al régimen de la protección temporal, por facilitar el acceso a derechos de manera rápida y efectiva.
En 2025, se dictaron en nuestro país 30.628 nuevas resoluciones favorables de protección temporal para las personas que se han desplazado a causa del conflicto en Ucrania. Además, se registraron 144 solicitudes de protección internacional, según los datos facilitados por la Oficina de Asilo y Refugio dependiente del Ministerio del Interior.
REFUGIADOS EN ACCEM
Las situaciones de emergencia es necesario afrontarlas desde la generación de operaciones y recursos específicos que permitan realizar una intervención a la altura del reto planteado. Desde el comienzo de la guerra de Ucrania, Accem ha sido parte de la respuesta de solidaridad desplegada en España hacia las personas que escapaban de la guerra. En ese mismo marzo de 2022, articulamos el dispositivo “Emergencia Ucrania” para canalizar esa respuesta humanitaria a los y las refugiadas. Este operativo se tradujo en 3.409 plazas de acogida bajo la gestión directa de Accem y repartidas por todo el territorio del país en las que se recibió y acogió a alrededor de 10.000 personas.
En la primera fase de la emergencia, jugaron un papel decisivo los Centros de Recepción, Atención y Derivación (CREADE) puestos en marcha desde el Gobierno de España, en los que se centralizó la atención a las personas que recién llegaban al país. Accem gestionó desde ese mes de marzo el primero de los CREADE que se abrieron, en la localidad madrileña de Pozuelo de Alarcón, con 400 plazas de acogida y un trabajo continuo de atención directa, información y orientación y atención psicológica. Solamente en su primer mes de funcionamiento habíamos dado atención a más de 6.000 personas.
En el mes de septiembre de 2022, el sistema español de acogida a personas solicitantes de protección internacional ya se había ajustado y preparado para absorber dentro de su estructura a las personas refugiadas de la guerra de Ucrania. En ese momento, se produce esa transición al sistema ordinario de protección que gestionan en nuestro país de forma conjunta el Estado, a través del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y las organizaciones de referencia en la acogida a refugiados, entre las que Accem forma parte desde hace más de 30 años.
El sistema de protección y acogida en España a las personas solicitantes de protección internacional está estructurado en tres fases diferentes: evaluación inicial y derivación; acogida temporal y autonomía. En total, la permanencia en el sistema de acogida prevé un máximo de 18 meses hasta la salida de la fase de autonomía. Durante todo ese tiempo, las personas acogidas reciben una atención integral y un acompañamiento personalizado que se orienta desde el primer momento a favorecer su proceso de inclusión en la sociedad de acogida.
En estos cuatro años de guerra en Ucrania y de llegada de refugiados procedentes de aquel país, en Accem hemos atendido y acompañado a un total de 50.943 personas. De ellas, el 59,44% eran mujeres y el 40,56% eran varones. El 24,6% de todas las personas atendidas eran menores de edad.
En 2025, Accem atendió a 9.512 personas de origen ucraniano, de las cuales 1.659 pasaron por nuestros dispositivos de acogida.
En este cuarto aniversario de la guerra entre Rusia y Ucrania, Accem reafirma su compromiso con la protección de quienes han tenido que abandonar su hogar a causa de la guerra y recuerda la importancia de sostener una respuesta humanitaria basada en derechos. Nuestra organización defiende que la cultura de paz, la convivencia y la solidaridad deben seguir siendo pilares fundamentales para construir sociedades capaces de responder con dignidad a quienes buscan protección.
